摘要
《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称村委会组织法),是建国以来我国第一部规范农村民主与法制建设的法律,对健全农村基层民主、推进农村的社会主义现代化建设具有重要意义。村委会组织法贯彻实施已经三年,第五次村委会换届选举即将开始。如何确保这一法律全面有效的实施,是摆在农村各级组织面前一个非常现实的课题。一、提高认识是关键在乡镇干部中至今仍存在着这样的观念:乡镇难道管不着村?乡镇难道不能撤换村干部?在他们的心目中,村就是乡镇的下级,就得听乡镇的,乡镇也有权调整村干部。这个问题既简单又很现实。然而这已经成为历史。村委会组织法第四条规定:"乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助。