摘要
一党的十五大提出的依法治国的基本方略,已由第九届全国人大第二次会议写入宪法:"中华人民共和国实行依法治国,建立社会主义法治国家。"依法行政是依法治同最重要的组成部分,"在很大程度上对依法治国基本方略的实行具有决定性的意义。"宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。宪法又规定,行政机关是权力机关的执行机关。权力机关的意志主要是通过制定法律表达出来的,因此,从根本上说,行政机关是执法机关。依法行政,是对行政机关提出的要求,要求行政机关行使行政权力,必须有法律授权,权力来源于人民,来源于法律。
