论精准扶贫背景下农村低保对象的诚信机制建设

A Discussion of Constructing the Integrity Mechanism to the Objects in the Rural Minimum Living Guarantee System under the Background of Targeted Poverty Alleviation

在精准扶贫背景下,农村低保对象的诚信缺失现象已愈发严重。这在一定程度上损害了农村低保制度的权威性和公信力。通过实地调研和访谈,总结了农村低保对象诚信缺失的种种表现,如拼保、轮保、人情保、关系保以及维稳保等。从主、客观两个角度深入分析了诚信缺失的生成逻辑,包括公德意识缺失、法制观念淡漠、家庭收入核查机制不完善以及低保福利捆绑过多等方面。在此基础上,从农村低保制度"准入—管理—退出"三个环节入手,构建了农村低保对象诚信机制,该机制包含三大模块,即诚信预警机制、诚信监督机制、诚信奖惩机制,为进一步解决农村低保对象乃至整个社会救助对象的诚信问题提供了有益借鉴。