网络平台监管管辖需制度革新

我国法律传统上按照行政区域和行为发生地来确定管辖权的规则，面对网络交易的跨区域性和虚拟空间特点，已难以保证监管和执法的有效性及效率。对电子商务的行政监管和执法，是电子商务发展语境中一个重大而基础性的问题。我国应当根据网络交易的整体性、统一性、信息化等特点，反思传统的属地管辖模式，建立以大型交易平台所在地的专门机关监管模式，在组织法层面设立专门的、专业化的网络监管机构，赋予其统一的监管管辖权。同时，结合网络交易的特点，充分发挥网络交易平台的作用，促进专门机关和网络交易平台的协同监管。