论“城中村”产权制度及政企关系改革的紧迫性和实现途径

近年来城市化进程加快使得数以万计的城郊村变为无地村再进入城市版图成为"城中村"。这些村都有一定数量的集体财产,但由于历史原因产权关系是模糊的,由此引起的权益纠纷和争端逐步凸现和加剧,需要在"农转非、村改居"之前通过产权制度和政企关系改革来保持经济发展、社会稳定和基层政权巩固。本文通过概括"城中村"改造中的现状和发展趋势、分析了历史成因,阐述了"城中村"改造中产权制度及政府关系改革的紧迫性,并探索了实现途径。