“汉江奇迹”与其对中国的启示

韩国于60年代初至今短短的30多年时间里,从一个落后的农业国发展成为较发达的工业化国家。1962年,韩国国民生产总值(GNP)只有23亿美元,至1994年,达到3769亿美元,世界排位升至第11位,超过了俄罗斯,创造了举世瞩目的"汉江奇迹"。一、韩国经济发展的成功经验。1.营建一个充满活力的国有企业体系。韩国是一个市场经济发展很快的国家,但其国有企业——政府投资企业在国民经济中仍居于举足轻重的地位。80年代初,韩国政府投资企业的低效益问题日益突出。1983年,政府投资企业发生了359.11亿韩元的巨额亏损,引起韩国政府及经济界的震惊。1983年12月,韩国政府通过了3690号法案,颁布了《政府投资企业管理条例》,决定从1984年起,对政府投资企业采取新的管理制度,以改善政府投资企业的经营状况。其主要投放包括:(1)政府以绩效评估和调控引导代替对政府投资企业的直接干预。政府预先确立政府投资企业的经营目标,并作事后的绩效评估。