发达国家基本社会政策项目的启示

发达国家的基本社会政策项目不尽相同,但都对各自国家认同和国家能力发挥了重大作用。在国家认同方面,英国国民卫生服务制度为其4个地区树立了共同价值观,美国联邦社会保障制度是对高度地方主义传统的制衡,德国行业管理的社会保险制度是弱化地方分裂倾向的补充手段,新加坡公共住房制度为多种族移民国家创建了共同的纽带,日本和韩国教育均等化为各自国家奠定了社会资本基础。在国家能力方面,这些新建制度在满足其公民基本社会经济权利的同时,都增强了各自国家的基础性权力,特别是在人口管理、收入管理和公共服务方面。我国在现代化过程中,既要维护传统文化这一根基,也要注重选择和做大做强基本社会政策项目,增强国家认同和治理能力。