PPP项目使用者付费谨防“大跃进”

当前PPP市场使用者付费项目策划方案中存在高估使用者付费的现象，我们认为导致这一现象的根本原因在于：地方政府对于财政部严格控制政府付费类项目的过分追求，地方政府财政承受能力的10％空间限制，以及编写方案咨询机构的独立性和专业性缺失等。我们认为使用者付费冒进不利于PPP市场的可持续发展。本文同时阐述这一现象可能会导致的结果：使用者付费项目成交率下降，增加PPP项目落地和融资难度。