对如何落实好“市场化采购”+“生产者补贴”新政的思考——基于对黑龙江省农户的调研

国家发展改革委《关于深入推进农业供给侧结构性改革实施意见的通知》（发改农经[2017]452号），明确指出2017年国家在东北三省和内蒙古自治区调整大豆目标价格政策，实行市场化收购加补贴机制。此举意味着大豆目标价格补贴正式退出，中央财政对大豆生产者给予补贴。通过调减非优势产区玉米种植，优化配置耕地资源，弱化政策支持造成的市场扭曲；有效利用国际市场资源，避免政策支持引发的贸易摩擦；合理补贴农民收入，维持粮食安全的生产保障。