美国空气污染治理的司法实践及启示

Judicial Practice and Inspiration of Handling of Air Contamination in the U.S.

保护生态环境，治理环境污染，人民法院责无旁贷。随着人民群众对美好环境的需求越来越高，尤其是《中华人民共和国大气污染防治法》实施后，空气污染诉讼呈现出案件逐年攀升、新类型案件不断涌现、专业化要求高等特点，需要人民法院积极回应。由于空气质量标准、许可证制度、排污权交易制度、跨区域管辖等问题的法律规定尚不明确，且这方面审判经验缺乏，—旦成讼，势必成为空气污染诉讼的难点。因此，未雨绸缪，开展比较性研究是积极回应的重要途径之一。美国空气治理中，美国联邦法院和各州法院以环境公害为契机，在重大环保问题上创造性裁判，积累了宝贵的经验和教训，可谓他山之石，值得我们镜鉴。