关于政府职能转变与经济转型期风险的研究

Study on Transformation of Government Function and Risks during Economic Transition Period

我国正经历增长方式、经济体制、社会形态等不同维度的多重转型,面临着多种因素相互影响而导致的复合型风险。相比工业化国家面临的现代社会常规风险,我国所面临的转型风险更加复杂,蕴藏着更多不确定性。在推进现代化的关键时期,我国还存在着政府职能转变滞后于经济社会转型需要的风险。为有效应对转型期的各种风险,最根本的是要逐步以法律明确不同风险承担主体的风险责任,突出政府特别是中央政府在应对经济转型期风险中的核心作用,加强政府应对风险的能力建设。为避免转型期各类风险互相放大而演化为严重危机,政府应建立完整的风险管理预案,提高获取全面信息的能力,加强政府权威和信誉,提升政府财政实力,完善风险管理组织体系,从而建立健全有助于不同主体应对各种风险的体制和机制,确保现代化大转型的顺利推进。