国家主权相对性下的外国人管理模式初探

国家主权决定了一国政府可以根据本国公共利益和司法主权制定管理外国人的法律,执行体现国家权力的外国人管理制度。但这并非绝对意义上的国家主权,而是具有相对性。国家相对性有其历史基础,在实践中体现着对外国人的双重管辖。随着我国向移民输出国和输入混合型国家转变,外国人管理制度也形成了管理与保护兼顾的格局,相较于很长一个时期内外国人在我国的"超国民"诉讼地位,2012年新刑诉法的实行具有里程碑式意义,体现了我国国家主权相对性下外国人管理的新模式。