合同诈骗罪的认定——以公安法制部门为视角的考察

合同诈骗罪的治理需要与治理现状之间有一定距离，这与犯罪嫌疑人主观内容难于证明有很大关系。与刑事侦查不同，作为负责法律审核的业务部门，公安法制部门视角下合同诈骗罪的检验顺序应当坚持“从客观到主观”的原则。公安法制部门在审核合同诈骗案卷材料时，在客观构成要件检验时需要注意如下四个问题：理清合同关系、有欺骗行为不一定就是诈骗犯罪、客观构成要件中因果关系的检验、避免结果责任倾向；在主观构成要件检验时需要注意判断非法占有目的的成立时点，以客观证据构建认定非法占有目的的体系。