户籍立法中人口登记法律责任问题研究

各地的人口登记政策无论是在立法还是在执法上，都不同程度存在滞后、不稳定、不统一、执行难等问题。应当将法律责任明确、强化、分担，为建立新型户籍制度提供法律保障，为将来实施人口管理活动创制适当规则。针对不按时申报人口信息的行为作出处罚规定；将“谁主管谁负责”的原则明确在法律责任中；政府各职能部门积极履行职责消除壁垒，形成合力；加强诚信建设、构建智能化的人口管理模式。