我国社会保险缴费基数确定中存在的问题与对策

缴费基数是社会保险制度合理设计和平稳运行的关键参数，在社会保险制度运行中具有重要的作用。缴费基数与缴费和筹资密切相关，它的高低直接决定了缴费负担，影响着社会保险基金的财务平衡性和待遇的充足性。随着社会保险覆盖范围的不断扩大，参保人员逐步覆盖灵活就业者等低收入群体。然而最初核定参保人员缴费基数的社会平均工资统计口径经年未变，低收入人群缴费基数虚高问题凸显。本文在总结相关政策的基础上，定量分析我国社会保险缴费基数确定中存在的问题与原因，并结合学术界的相关建议与地方实践，提出了完善社会保险缴费基数确定的政策建议。