我国近代大学章程的历史存在及其价值目标

一、洋务运动至清末新政时期，大学章程专于大学内部管理规范，章程要素逐步呈现，章程合法性依据确立从《京师同文馆章程》到《京师大学堂章程》，章程要素及其功能从单一转向综合，功能上从专于内部管理转向关注内外关系的调整；形成过程由封闭转向开放；性质上从日常行为规范转向制度性规范。