改革开放以来中国民族政策的变迁——基于共词分析方法和政策工具的视角

On Development of China's Ethnic Policies since Reform and Opening-up——from Perspective of Co-word Analysis and Policy Instrument

民族政策事关民族事务治理的现代化与有效性,概括其发展和演变的规律具有重要的现实和理论价值。通过对改革开放以来251份民族政策文件提取主题词、编码和统计分析,可以看出我国改革开放以来的民族政策具有较好的连贯性和一致性,但同时也具有一定的阶段性特征。从政策工具的角度而言,能力建设工具始终发挥着核心作用,但是权威工具的运用频率有所下降,而象征及劝诫工具的运用有所上升,反映了进入新世纪之后我国民族事务治理办法更趋柔和、多样的总体特征。