“互联网+”背景下网约车政策的制定过程及其示范价值

网约车以合作共享方式结合信息、资本和个体资源,通过市场竞争,对有深远管制历史的传统出租车领域形成了巨大冲击,成为政府治理难题。运用政策过程阶段论分析发现:我国网约车政策的制定经历了"需求表达、利益综合、政策输出、信息反馈、政策调整、政策形成"等六个阶段,且这六个阶段环环相扣、不断推进,并利用互联网平台促进多元主体充分沟通,形成了传统出租车和网约车融合发展的有效政策,是世界范围内"互联网+"模式下对共享经济新业态进行治理的成功政策。这一政策制定有三条成功经验:一是以信息渠道的多元化促进政策制定的有效性;二是以政策主体间的合作促进政策制定的民主化;三是以大数据分析工具促进政策方案评估的科学化。这三个方面的成功经验对"互联网+"背景下其他相关政策的制定有很好的示范价值。