社会安全视野下的学校安全立法研究

当前,关于学校安全立法的研究,要么以主要面向校园内部的"校园安全"为视域展开,要么虽冠以面向校园内部和学校外部的"学校安全"但本质上仍阈于"校园安全"的立法视域。实际上,学校安全是一个系统性的概念,包括校园安全与学校外部安全,与社会安全互相交融,并不存在超然于社会安全母系统而独立存在的校园安全。以符合学校安全形势的社会安全理论为指引,突出强调安全治理,着力提升学校安全维护过程中多元责任主体协同参与、有效整合和运用各种资源的能力,并着眼于安全治理过程中校内、校外协同防范和危机处置机制的构建,制定一部综合性的《学校安全法》,才能更有效地推动我国学校安全治理的制度化与法制化。