能源财税政策助力能源转型的政策建议

一、建立完善具有资源能源导向性、反映生态与环境效益的能源税制。一是要深化资源税改革。完善资源税体系,明确资源税定位,强化资源税设计中对资源稀缺性、生态环境效益的反映。扩大资源税征收范围,将关系到国计民生和可持续发展的资源纳入资源税体系,逐步将资源税扩展到水流、森林、草原、滩涂等自然生态领域。优化从价定率征收方式,根据资源禀赋、资源开发利用外部性情况,推行差别化税率结构。