欧盟发展态势与中欧关系

The Recent Development of EU and Sino-Europe Relations

过去一年来,欧盟出现较好发展迹象,一是经济开始较快增长;二是法德轴心重新启动,增加了欧盟利用经济向好的窗口期推进关键性重大改革的可能性;三是各成员国在特朗普及英国脱欧的刺激效应下,“抱团”意识增强。但与此同时,民粹主义对欧盟发展的牵制增大;英国脱欧加剧欧盟未来发展方向之争,加上领导力缺失,欧盟内部纷扰和矛盾反而更多。换言之,欧盟虽然不再面临迫切的生存危机,但内外环境却更为复杂,两股力量即合与分的力量激烈博弈。欧盟及各成员国前途命运、国际地位和影响力很大程度上有赖于一体化,欧盟未来将竭力维系一体化成果,提升欧盟附加值及对成员国吸引力,特别是解决一些民众关心、攸关欧盟未来的现实问题。但欧盟发展将以内部维稳为主,不大可能有大的突破。由于仍面临诸多风险点,欧盟再次倒退可能性难以排除。总体看,弱欧盟将成为长期趋势,在很长时间内,欧盟仍将是一个缺乏自信和战略自主性、防御性和保护性突出的国际行为体,这将深刻影响中欧关系。未来中欧关系将进入一段较长的调整和适应期,合作仍是主流,但阶段性波动风险增大。