完善绿色金融保障和激励机制

2015年9月，中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》提出了“建立绿色金融体系”的顶层设计。2016年3月，十二届全国人大四次会议表决通过的“十三五规划”，进一步明确要“建立绿色金融体系，发展绿色信贷、绿色债券，设立绿色发展基金”。