逆全球化? 特朗普的政策议程与全球治理的竞争性

Anti-globalization? Trump’s Agenda and Competitions in Global Governance

全球化与国家主义的背反关系，限制了我们在做出政策评价时区分反全球化特征与反全球化本身。特朗普政府迄今出台的一系列贸易、气候、移民政策，究竟是不是逆全球化的对外政策、其意义为何，这一问题不仅因为美国占据全球治理的领导地位而重要，而且在于它出现时间的特殊性。在全球化进入新兴经济体广泛支持和参与的新阶段，我们更要认识到反思全球化本身的必要性。本文通过批评既有对美国新政府政策的分析，揭示特朗普政府对外政策的本质是逆权力转移而非逆全球化，而中美如何就全球治理的竞争规则达成共识，将成为未来全球治理的核心议题。这一认识有赖于对全球化与全球治理概念与理论的去道义化，并代之以政治市场模型的新解释。