福州新区与行政区、功能区协同发展研究

伴随着经济快速发展和改革开放的深入,台商区、高新区、自贸区和福州新区在福州相继出现,对福州市原有行政区经济管理带来较大冲击,如福州新区行政区、功能区重叠使得新区开发建设出现行政管理权上的权力重叠、经济利益上的冲突、法律地位的不确定等,权责利不对等必然导致发展的不协同、不协调,难以发挥国家级新区应有的政策优势和规模优势。实现福州新区与行政区、功能区的协同高效发展应做好以下几方面工作:合理控制、逐步扩大新区管委会行政责权;以重心和利益为原则选择直管代管及统管区域;建立"对接省里,报备市里"的行政管理流程;健全产业、投资、财税及区域并举的开发体系。