村民参与农村有效治理的逻辑

村民参与是新时期中国农村实现有效治理的内生动力,而村民参与不足是制约农村牧区实现有效治理的最大障碍,因此提高村民参与能力是实现农村有效治理的根本保障。应通过提升村民整体素质、规范村干部治村行为,从意识和实践层面提高村民参与能力,从而实现农村社会有效治理的目的。