改革开放40年：乡镇政府及其职能变化（一）

乡镇是指县以下的农村行政区域，而乡镇政府是作为国家政权的代表进入基层对乡村社会进行治理的主体，它处于国家与乡村社会的居间位置，可以说上接国家下联农民。所以乡镇政府职能的发挥不仅关乎国家稳定，更关系到乡村社会的稳定发展。在全面建成小康社会和实施乡村振兴战略背景下，乡镇政府将承担更加重要的职责和功能。因此，乡镇政府需要继续深化改革以优化乡镇政府职能。提高乡镇政府公共服务和农村治理的效能，构建简约高效的农村基层管理体制，形成适应乡村振兴需要的乡村治理新体系和新机制。