从“城市安全”到“安全城市”——城市发展与安全的辩证分析

From “Urban Security” to the “Safe City”

科学认识城市的发展与安全之间的辩证关系,是全面深化落实安全发展战略,有效解决当前我国城市发展中安全方面存在的突出矛盾的理论基础。以城市发展规律为起点,基于城市化趋势的必然性分析,指出城市发展驱动安全风险的生成和演化机理。结合伴随发展的城市脆弱性加剧问题和安全对城市发展的制约,形成了二者的对立关系。同时,基于安全对城市发展的支撑保障及发展对城市安全的基础提升,形成了二者的统一关系。进一步在发展与安全的辩证规律认识基础之上,提出城市发展由被动的＂城市安全＂模式向全面的＂安全城市＂战略进化的观点,进而阐述了从安全视角出发,以城市从局部到整体的全面本质安全化为目标,实现城市科学、和谐、可持续发展的＂安全城市＂宏观概论。