保护生态惟有立法先行——关于洞庭湖综合性地方立法的思考

洞庭湖是长江最重要的调蓄湖泊．担负着长江流域生态安全、水安全和国家粮食安全的重大责任。但时至今日，洞庭湖生态环境形势仍然相当严峻。解决生态治理和绿色发展的问题．需要技术支撑和资金保障．但在依法治国的当下．更为关键的是需要立法保障。洞庭湖现行立法位阶低、碎片化、同质化现象突出．立法间的冲突矛盾较多，造成执法司法的困境。因此．从生态优先．绿色发展的理念出发．制定一部兼顾洞庭湖生态环境治理和经济社会发展的综合性立法势在必行。