摘要
为了有效地预防和应对各种突发环境事件的发生,需要发挥和运用政府主体功能,重在强调政府在事件发生前如何做好预防和事件发生之后即时应急、防控生态损害继续扩大的能力。在明晰预防阶段是环境应急准备措施中的关键环节及政府应急管理体系的重要内容之后,以具体程序的构建和设计来说明落实预防措施的实际可操作性。文章认为,突发环境事件不可预测、复杂多变,政府应该未雨绸缪,使实际工作理念从事后救济型向预先准备型转变,把环境事件处置方式从责任型向实际操作性转变,化被动为主动,政府需要把注意力聚焦在能够防止突发环境事件发生和降低发生后危害的防范和资源准备上。
