从效率与公平原则看国地税合并

党的十九届三中全会提出将省级和省级以下国税地税机构合并,2018年全国两会明确要求在6月下旬正式合并各省（市、自治区）国地税机构。自1994年分税制改革构建了中央和地方财政分配关系的基本框架,在经历20余年的分立后,国地税的合并必然会对地方发展产生持久的影响。