新中国成立初期外交部组织人事问题的历史考察

与近代中国中央政府相对照,新中国外交无疑出现重大转变。这种转变既体现于外交战略、外交政策方面,也体现于外交制度层面。新中国成立初期外交部的组织创设、人事安排自然是考察此时期外交制度的重点之一。在对革命战争年代中共外事机构源流、人事渊源进行梳理的基础上,本文从外交部组建与新中国外事机构的基本状况、外交部初建期部内高层人事问题、驻外使团组成情况三个方面对外交部的组织人事问题进行具体考察。本文认为新中国外交部的基本架构与自近代以来中国外交机构激进化与集权化的演变趋势是一致的,模仿苏联的程度不宜估计过高;但也有明显的颠覆性,一度中断了外交领域组织人事的专业化传统。同时,外交部在中共的整个组织体系中具有一定特殊性,但外交干部在中共干部队伍中总体处于较边缘位置。