从一起销售不合格电缆案看行政违法行为“危害后果”的认定

在《行政处罚法》设定了“违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”豁免条款的情况下，违法行为是否造成了“危害后果”及其轻重程度，成为执法机关实施行政处罚时必须考量的重要因素。在违法行为没有造成可视或者可量化的直接经济损失情况下，对“危害后果”如何认定，基层一直存有较大分歧。