分税制对河北省税收收入外流影响的分析

分税制改革解决了中央政府与地方政府之间的税收收入分配关系,但对地方政府之间的税收横向分配问题并未做出有效制度安排。但在现实中,税收与税源相背离导致的税收移出(移入)的现象广泛存在。从理论上说,一个地区拥有多大规模的税源就应获得多少税收。但河北省由于税收制度设计的缺陷和产业层次落后等原因,导致税收收入大量流出,拉大了区域间税源分布的不平衡状态,影响财政收入的实现,必须从政策层面加以防范。