摘要
财政转移支付透明度的实现不仅是指技术上的信息公开,更内含了对于运行过程进行法律控制的深层价值追求。从微观层面而言,透明度的实现能最大限度地减少转移支付过程中行政权力的滥用以及暗箱操作行为,是转移支付制度得以有效运行的前提;从宏观层面而言,财政转移支付透明度是人民主权、责任政府、社会监督、国家治理得以实现的基础。本文以转移支付的过程控制为核心,对转移支付制度透明度的实现进行研究,首先从转移支付透明度的法理基础入手阐述其意义与价值,并详细分析了转移支付透明度的法律渊源和制度缺陷,同时以透明度为视角,对转移支付制度的运行过程进行了详细的论述,并针对其中的问题提出了提升与改善的建议。
