攻坚克难 加快推进国有林区改革

国有林区，长期以来是以国有林业局（森工企业）为经营主体的国有森林资源密集区。由于国有林区成立以来“先有林区、后有社会”，长期实施“政企、政事、事企、管办”四合一的管理体制，形成了对内全包全管、对外自成体系的独立封闭的森林社区区域。