建设“尽职照单免责”制度体系

交通事故是影响公众安全感的重要因素之一,道路运输工作中,行业安全生产主体责任界限不明确（即管理部门安全监管主体责任和企业安全生产主体责任不明确）,执法人员在安全生产监督检查过程中容易出现监管的盲目性等,还容易造成不作为、乱作为两个极端现象。尽职与失职之间没有客观判别标准,让人无所适从,严重挫伤了运管执法人员的工作积极性。