基于章程文本分析的高校治理问题研究——以“一流大学”建设高校为例

Study of University Governance Based on the Text Analysis of University Statutes

大学章程作为高校治理于制度层面的首要表征,能够反映大学治理的基本状况。通过解析我国"一流大学"建设高校章程文本中有关高校治理的规定发现,制约高校有效治理的因素主要包括:党委领导下的校长负责制配套制度有待完善,学术委员会的地位和作用难以彰显和发挥,师生参与学校民主管理的操作机制仍需健全。因此,需要进一步明晰党政职权的行使范围,进一步规范各项职权的运行程序,进一步健全高校治理的决策机制以更好地实现高校有效治理。