基于公共财政资金扶持的肉羊养殖企业效果评价——以巴美养殖开发有限责任公司为例

公共财政资金扶持是推动产业快速发展的重要"杠杆"。本文以公共财政资金扶持的巴美养殖开发有限责任公司(简称巴美公司)2009—2015年投入产出数据为依据,结合Malmquist-DEA方法剖析财政资金扶持前后肉羊产业的投入产出效率,以此评估公共财政资金在肉羊产业发展过程中所发挥的"杠杆"作用。研究结果表明,2009—2010年巴美公司有财政资金投入,结果为DEA无效;2012—2015年巴美公司无财政资金投入,结果为DEA有效。研究结果符合生产函数曲线特征,DEA无效年份企业的综合效率达到0.9以上,说明公共财政资金投资效率处于较高水平,体现了公共政策实施效果的滞后性,即政策实施之后的年份才能体现其效应。这进一步表明,公共财政资金扶持实现了有效配置,投入产出效率达到最优。