法国及刚果(布)金融监管体系改革及启示

Réformes de la régulation des systèmes financiers en France et au Congo

21世纪以来,法国金融监管体系经历了三个改革阶段,刚果(布)则相对保持稳定。法国在朝着统一监管方向改革的同时,仍保留了二元监管特点,刚果(布)则一直采取分业监管模式,这与各自所处的经济、金融的不同发展水平相关。总体来看,金融监管的趋势是立法先行,宏观审慎与微观监管相结合,打破国家主权,向全面、系统、集中监管转变。监管重点从加强监管权力向加强风险监管与问题处置并重转变,由此给我国金融监管改革带来启示。

Depuis le début du XXIe siècle, plusieurs réformes sur le cadre réglementaire financier ont été validées en France. Cependant, celle de la République du Congo n’a quasiment pas subi d’amendement ou de modification. La différence est essentiellement due à l’écart du niveau de développement économique et financier des pays cités. Dans l’ensemble, on constate une tendance à la priorité accordée à plusieurs secteurs tels que la mise en cuvre de la loi, l’intégration de la macro-prudence et la micro-surveillance, la percée de souveraineté nationale, un changement réglementaire global systématique et centralisé. L’accent réglementaire se porte sur le renforcement du pouvoir combiné à la supervision du risque et à l’élimination des entraves. Cette évolution peut servir de référence à la Chine sur sa réforme du cadre réglementaire financier.