论我国改革开放40年来的“农村教育综合改革”

Chinese reforms on rural education over the past forty years

我国自改革开放以来进行了一场持续时间较长、规模较大的"农村教育综合改革"。这场改革分为三个大的发展阶段:酝酿和初步试点阶段(1978-1988年);全面实施和深入推进阶段(1989-2000年);平稳开展与转型阶段(2001年至今)。40年来的农村教育综合改革主要取得了以下几个方面的成绩:人们的农村教育观念发生了一定程度的变化,农村教育战略地位有所落实;农村"两基"目标基本实现;农村教育结构有所变化,初步实现基础教育、职业教育、成人教育的共同发展;提高了农民的科学文化水平与技术素质;促进了农科教或经科教一定程度的结合与协调发展;提升了农村教育直接服务"三农"或"科教兴农"的能力及服务于国家经济建设的能力。40年来的农村教育综合改革也留下了一些经验教训:提高人们的思想认识是农村教育健康发展的前提;各级党委和政府的正确引导和积极支持是农村教育改革成败的关键;兼顾各方教育需要、全面提高教育质量是农村教育必须坚持的办学方向;综合改革与单项改革相统一、城乡教育综合改革相统筹应该是农村教育改革的常态;三教统筹、共同发展是农村教育与农村社会健康发展的必然要求;适切的"农科教结合"或"经科教结合"是农村教育与社会健康发展的必然选择;完善相关体制与机制是农村教育健康发展的保障;扎实实验、稳步推进是农村教育改革的基本路径;因地制宜、分类指导是农村教育改革的基本原则;加强教师队伍建设是农村教育健康发展的基础。

Chinese reform on rural education has lasted over forty years since the beginning of reform and opening with the following three phases of（1978-1988）,（1989-2000）and（2001-present）.Success has been achieved in terms of educational conceptions,strategies,objectives,structures,overall qualifications of rural dwellers and educational services.Despite all this,more efforts are demanded out of governmental institutions and departments to improve each of the above mentioned aspects.This paper details the proposals.