摘要
20世纪80年代开始,中共四川省委、四川省人民政府就十分重视县域经济发展,成立了四川省县域经济学会,专事研究县域经济发展的政策、措施办法及路径。应该说,学会对县域经济的发展既高度重视,又努力为县域经济的发展营造良好外部环境。外部环境有了,县域经济发展的内因必须及时跟着改变。特别是进入21世纪,县域经济的发展内因或叫内在条件,不在区域、自然资源条件,关键在于能够聚集资源的人才、在于聚集人才的能力。发展经济需要高素质的人力资源,而这恰恰是县(市)的短板。除成都市的县(市)外,其余县(市)在吸引人才方面都遇到不同程度的困难,特别是经济较为落后的盆周山区以及丘陵大县,不仅人才引进困难,还因近年来全国各大城市采取各种招数抢人才,导致本土人才流失严重。本土人力资源状况不佳,对人才的极度需求矛盾日益突出。
