市民化政策目标应从福利公平向资本积累转变

引言 人力资本和一定水平社会资本对新生代农民工市民化产生显著影响，但尚达不到有效市民化水平。城市政府的福利公平政策没有有效激发新生代农民工人力资本和社会资本投资。市民化政策应从普惠制福利供给向激励农民工人力资本投资的差别化福利分配转变。