人力资本理论下的城市贫困及治理

Urban Poverty and Its Governance under the Theory of Human Capital

城市贫困是因城市中因下岗、失业、退休、疾病和低收入等原因所导致的人们基本生活难以满足的一种生存状态。关于贫困有多种分类和理论解释,本文着眼于诺贝尔经济学奖的获得者西奥多·W·舒尔茨的人力资本理论,注重以人为核心,从医疗和保健、在职人员培训、正式教育、多见之于农业的技术推广项目、个人和家庭适应于变化就业机会的迁移等五个角度投资人力资本,增强内生动力,从而获得更大的投资回报,使人们脱离贫困状态。