把握好粮食去库存与稳产能的平衡

Handle the Balance Between Grain Destocking and Capacity Stabilizing

本轮粮食库存增加有三个突出特征:国内外价格倒挂,价差驱动型进口挤占国内市场,导致国产粮食库存增加;玉米临时收储价格过快上升导致玉米产量、进口量、库存量"三量齐增";粮食深加工业增速放缓影响了粮食加工需求的增长。近两年针对粮食尤其是玉米采取的一系列去库存措施发挥了较大作用,粮食库存快速增长的势头得到初步遏制,玉米已产不足需、库存开始下降。面向未来,应把握好短期粮食去库存和长期保障粮食产能之间的平衡。去库存,应在不伤及粮食健康产能的前提下,把着力点放在扩大工业消费、规范进口行为和有序退出边际产能等方面。稳产能,应在不增加当期产量的前提下,把着力点放在加强高标准基本农田建设、加强农业科技储备、建立种粮农民收入保障机制等方面。