数字政府建设的内涵及路径——基于浙江“最多跑一次”改革的经验分析

The Connotation and Path of Digital Government Construction:Based on the Experience of the Reform of “Maximum One Visit Service Procedure” in Zhejiang Province

数字政府建设是当前理论研究和实践发展的重要问题。本文系统梳理了数字政府建设的概念内涵和模式演变过程,界定了数字政府建设的目标模式及关键任务,并从数字技术对政府变革的影响和浙江"最多跑一次"改革的实践入手,发现建设数字政府需要推动传统政府转型为以"小前端+大平台+富生态+共治理"为目标模式、多主体网络协同治理、"O2O"线上线下一体化数字政府架构体系。在此基础上,本文提出管理观念转变、政府职能转变、组织权责调整和法律修订、数据安全和数据领导力建设等旨在加快数字政府建设进程、提升数字政府建设质量的改革创新任务。