台湾“公投修法”的本质、特征及其政治影响

The Essence,Characteristics and Political Effects of Taiwan's “Referendum Law Revisions”

2017年底,台湾地区立法机构对所谓"公民投票法"进行了大幅度修正。虽然修正部分相关条文是对民主政治的改进和完善,但其中也潜藏了台湾当局别有用心的政治目的。重要的是,由于国、民两党的实力移位,民进党此次"修法"的诉求已从"民主诉求"转向了"主权诉求",且对"鸟笼公投"进行了"去笼化"处理,使得"公投法"的拘束力更强、危害性更大。从影响上看,"公投"可能进一步凸显台湾民主早熟症候的特质,加剧岛内的民粹主义运动,当局施政能力及其治理绩效随之降低,两岸关系将深受其害,甚至连美国与台湾地区的关系也有可能因之改变。