地方人大专门委员会制度的三维结构

要充分发挥地方人大专门委员会的职能作用，需要健全专门委员会制度的组织结构，配备合理的组成人员，并从法律上明细专门委员会与其他机构的关系。地方人大专门委员会是地方人大制度的重要组成部分，为保障地方人大及其常委会依法履行法定职权发挥了重要的作用。在1979年设立地方人大常委会以后，上海、江西等地方人大常委会就相继设置专门委员会，主要工作是服务于本级人大常委会。当时，由于地方组织法对是否设立专门委员会没有作出明确规定，因此，仅有少数省份在本级人大常委会而不是本级人民代表大会设立专门委员会。