强化自行补充侦查工作

自行补充侦查是指在审查起诉阶段检察机关审查刑事案件后，认为证据不足或事实不清等需要补充侦查的，不退回公安机关，而自行决定对案件进行的补充侦查。实践中，由于法律规定缺乏可操作性和检察机关自身侦查动力不足，检察机关对案件自行补充侦查的积极性不高，大量的案件是以退回补充侦查的形式交由公安机关补充侦查，导致自行补充侦查权行使不足。