宁夏社保费负情况调研及减负建议

针对当前社会保险费降费减负的社会呼声,统计了宁夏自2000年以来与社保费密切相关的人口、劳动力资源、就业、工资收入及社保五险的收支结余等数据,主要从参保扩面的前景、社保费的支付能力及险种合并的可行性等方面进行了比较分析。当前社保费征缴工作主要存在以下问题:一是,现行社会保险费制度设计呈现"碎片化打补丁"模式,形成群体间的壁垒;二是,城乡和城镇的养老、医疗保险制度之间缺乏公平性,在制度层面造成了社会群体矛盾;三是,险种间参保面不一致,选择性缴费现象较为严重;四是,社保基金收入渠道狭窄,征缴收入成了主要来源;五是,缴费人负担重,社会期望高,政府讲政绩,征缴部门压力大,希望减负但又想增资,形成了一个矛盾怪圈。为此,通过"开源分流,减负保支"等综合措施,力求在确保满足社保支出需要的同时减轻企业负担。