社区卫生服务的发展误区与治理策略

Misunderstandings and Governance Strategies of Community Health Services

社区卫生服务是基于社区理论和社区组织由卫生人员提供的健康服务,其实现社区卫生服务目标的根本途径在于社区发展。20世纪80年代以来,我国社区卫生服务的发展有一定的误区,具体表现在政府重视不足、过度依赖医疗、公共卫生弱化以及缺少部门协作等方面,导致我国在社区健康促进和疾病预防上没有取得理想的成绩。解决社区卫生服务难题的关键在于走治理型社区卫生服务的道路,即由社区卫生服务机构为促进社区人群健康而发起或参与的多主体协同治理的行动过程。在阐述治理型社区卫生服务相关概念和价值的基础上,从深化理论研究、改革社区关系、立法推动预防、改革绩效管理体系、优化继续教育模式和重塑全科医学教育等六个方面论述社区卫生服务的治理策略,旨在为提升社区卫生服务的价值在现实中寻找可行之道。